Desconhecido: E até não muito tempo atrás, um passado bem recente, o presidente da República conseguia controlar essas emendas e ia soltando de acordo com... as necessidades e de acordo com a construção de apoios.
Desconhecido: Hoje, de um tempo para cá, na realidade, e hoje mais ainda, o Congresso Nacional tomou conta do poder dessas emendas parlamentares.
E através disso, sobrou à Presidente da República, única e exclusivamente, o controle do timing de liberação, ou seja, quando liberar essas emendas.
Desconhecido: Não quanto para quem, e sim quando.
Desconhecido: Isso é uma barganha?